2025年，凤凰洲街道紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“九片协同”战略布局，扎实推动各项工作任务落地见效。

     一、工作成效

   （一）强责任、树品牌，建强基层战斗堡垒

一是巩固学习教育成果。坚持线上与线下相结合，充分利用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，组织党员通过集中学习、自学等方式，重点学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育入脑入心。学习教育期间，街道党工委组织中心组学习8次；各基层党组织围绕学习专题开展研讨93次。街道领导班子及村（社区）党组织书记均在“七一”前后完成专题党课讲授。

二是打造特色党建品牌。1.“红谷红”小哥驿站，区直部门、街道、社区及爱心企业“四轮驱动”，推行“半月一主题、半月一举办”活动共办机制，不断增强党组织和群团组织的号召力、凝聚力、影响力。2.凤凰谷产业园“红纽带直播间”，通过“党建+视频”的云端模式，吸引了辖区党员群众、园区企业员工等过万人次浏览。3.牛行社区“幸福里·红管家”，以红色管家、幸福里长队伍为支撑，以居民共同参与为基础，以物业为执行单位，合力打造牛行社区众筹、自治、共建、分享的新型党建引领小区治理模式。4.“红谷红网约车司机之家”，创新推出阵地聚能、党建聚魂、服务聚心、协同聚智、品牌聚势“五维聚力”工作法，构建“12+N”服务矩阵，涵盖取暖纳凉、歇脚如厕等12项基础需求，提供休憩、学习、调解、洗车等20余项服务。5.“蒲公英”流动党员之家，建立“一人一档”电子积分台账，将22名流动党员纳入管理，开展文明劝导、反诈宣传、垃圾分类等志愿活动12场，累计服务时长1200小时，化解群众“关键小事”86件。

三是推进村（社区）“两委”换届。争分夺秒，11月已完成19个村（社区）离任经济责任审计、党组织换届候选人初步人选“两推”等工作。指导先行，落实科级领导包片指导制度，全程监督推荐程序、会场纪律，工作效率持续走高，换届风气持续向好。靶向攻坚，将凤凰村、碟子湖及天赐良园社区的3个重点难点问题列入“红色清单”，建立“一个难点、一名班子成员、一抓到底”的攻坚机制，精准破解换届堵点。目前，19个村（社区）党组织换届工作已圆满完成。换届后两委干部平均年龄约40岁，大专及以上学历约93%。村（社区）书记平均年龄42.6岁，大专及以上学历约95%。呈现年轻化、高学历趋势。

四是高效梳理履职清单。充分发挥领导干部“头雁效应”，高位推动履职事项清单编制工作，街道党政领导班子全程参与、全程把关，通过电话沟通、座谈会等方式，收集发展规划、工作计划、年度总结等资料，系统梳理出工作事项1320项，其中基本履职事项848项、配合履职事项348项、上级部门收回事项124项，明确了街道的主责主业以及需要协助其他部门完成的职责任务。为街道工作的规范化、制度化提供了重要依据。相关工作获省委组织部部长庄兆林一行肯定表扬。

   （二）稳增长、提动力，开创经济发展新局

一是经济运行平稳向好。1-11月，凤凰洲街道一般公共预算收入完成10855万元（去年同期9259万元），按照5%的预期增长目标，已完成目标数的112%，占全年进度比例的105%，已超额完成全年目标任务。全年新增五上企业31家，基本完成预期目标。截至11月，完成投资额13.63亿元，固定资产投资在库项目25个，其中房地产项目8个、投资项目10个、采购项目7个，排名全区第二。截至11月，服务业在库企业25家，全口径上报18.35亿元，同比增速7.54%，高于全区增速，排名全区前列。

二是项目建设提速增效。牢固树立“项目为王”理念，全面推动项目建设落地见效。协调解决明正中心、邦泰璟和两大项目净地交付问题，顺利完成年度开工计划；破解邦泰璟和与南昌271项目的临时用地、外围景观打造以及明正中心项目土方外运等关键难题，推进项目进度。配合区有关部门，基本完成投书浦公园项目红线范围内净地清表工作，完成红谷滩区鱼目山体育公园和丰和北大道翻新改造等项目建设。目前，湘雅医院江西医院已竣工，正在试运行阶段。铜锣湾三期项目商业综合体部分基本完成一消验收，品牌即将入驻装修，预计年初开业。

三是招商引资量质齐升。加大引资稳资力度，引进并落地投资3000万元以上项目2个，积极沟通中交长大桥隧技术有限公司在区内选址购置工业用地，目前该项目已挂网。申报潜在瞪羚企业1家，高新技术企业6家，科技型中小企业55家，技术合同登记额约3.64亿元，省外资投资项目2个。举办招商推介会、百份《南昌日报》送企业等大型招商活动3场，成功引进邦泰集团营销公司、江西省贝肽斯科技有限公司，努力做大做强企业主体。凤凰集贸市场大楼已由江西锐力商业管理有限公司中标，凤凰村便民服务中心项目目前正在对外公开招租，已有数家意向企业前来考察。T16购物中心二期商业已完成整体招商进度60%，成功招引企业个体30余家。

   （三）办实事、暖民心，增进社会民生福祉

一是丰富文化生活。聚焦“一老一小”，于暑期开展“清凉一夏，安全‘童’行，守护成长--‘防溺水’文体嘉年华”系列主题活动，涵盖防溺水知识讲座及应急救援培训、乒乓球培训、篮球培训、百名儿童共绣非遗画卷、家庭内驱力培养等主题，既坚决防范和遏制学生溺水事件发生，又丰富了未成年人暑期生活；开展“弘扬孝亲敬老美德，共建友好老年社会”主题长寿饺子宴，弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，营造尊老爱老的社会风尚。

二是促进就业创业。打造街道本级及5个社区“5+2就业之家”服务平台，打通就业“最后一公里”。推动城镇失业人员再就业97人，就业困难人员就业55人。举办专场招聘会活动6场，提供就业岗位1000余个。举办母婴护理家政服务培训一期，学员就业转化率超85%。辖区上滩社区被评为江西省充分就业社区，碟子湖社区被评为南昌市充分就业社区。积极开展专项活动，切实保障劳动者合法权益。截至目前，共办理商贸类投诉209件，涉及金额182.73万元；农民工类投诉97件，涉及金额620.4万元。

三是优化便民服务。率先落实“综窗改革”，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式。今年以来，街道综合服务窗口累计受理各类业务900余件，办结率达100%，获评“红谷滩区勤廉窗口”；推出“e见帮办－企业帮办直通车”服务品牌，围绕企业最关心的“企业开办、项目审批、政策咨询与申报和企业经营服务”四大类事项，系统梳理街道服务企业事项清单41项，今年以来累计为企业提供各类帮办代办服务800余次，深受好评；上滩社区食堂、老北站社区食堂建设完成并投入运营，提供制餐、配餐、就餐、送餐等服务，帮助老年人解决“做饭难”“吃饭不方便”的问题。

   （四）强机制、提效率，提升城市建管水平

一是深化文明创建。系统梳理文明创建任务清单，全面开展“大排查、大整治、大提升”行动。着力解决小区围墙护栏维修改造、小区内公共设施修缮等问题，共投入经费超110万元；常态化开展小区环境整治行动，针对杂物堆积、楼道垃圾等情况与社区协力整治，保障小区环境；开展占道经营、机动车乱停放、垃圾广告等不文明行为重点专项整治工作，提升辖区综合文明指数。

二是推进城市更新。坚持民生导向，针对凤凰花园4期3栋房屋外墙脱落、屋顶漏水情况进行修缮，涉及外墙加屋顶面积约3万平方米。申请国债补贴1065万元，更换丰和新城南苑、天赐良园、凤鸣苑共71台电梯。凤凰家园34台电梯安装正在推进中，计划12月底进小区施工。完成黄河路社区多处房屋墙体开裂加固，保障居民居住安全；完成二十六中职工宿舍（C类危房）加固改造，提升为B类住房。顺利完成凤凰小区存量违章建筑拆除工作，共拆除82处，约9995.5平方米。凤凰新村小区平改坡工作已开展三轮改造工程，33栋房屋已完成改造。

三是创新物管模式。聚焦提升小区外围环境，破解城市管理难点，成立物管城市专班，联合社区、物业，推动凤凰城社区、凤凰家园小区南门、庐山南大道555号、香逸澜湾闽江路、凤西社区南门、丰和新城北苑等多处停车场建设，投入资金约1000万元，新增停车位约1100个，建设面积约3.6万平方米，有效缓解了停车难问题。其中，海德堡便民停车场受到江西省副省长、省公安厅党委书记、厅长袁勤华肯定表扬。

四是加强环境整治。严格落实每日两次普扫、巡回清理工作制，重点地段根据保洁特点延长作业时间，纳入环卫常态化保洁作业总面积达256万平方米，机扫率95%。做好垃圾分类工作，完善辖区内各社区垃圾分类配套设施的铺设，开展社区垃圾分类工作成效考核，持续开展宣传活动，知晓率达90%。加大中转站日常管护力度，确保垃圾中转站日产日清。

   （五）保安全、护稳定，夯实基层治理根基

一是化解矛盾纠纷。探索信访基层矛盾纠纷“融调解”工作机制，引入“三官四员”、人大代表、政协委员、律师等，实现“一站式”服务。组建“捍东”金牌调解工作室，打造调解品牌。今年，天赐良园居民信访问题、凤凰村便民中心欠薪问题等重点信访事项得到有效处置。切实做到“小矛盾不出村（社区）、大矛盾不出镇（街道）”。

二是深化平安创建。针对辖区电诈频发情况，开展为期三个月的凤凰洲街道“百日攻坚”反诈工作暨双提升宣传工作，建立网格奖惩、督查通报制度，实行“线上+线下”方式走访联系，“百日攻坚”期间仅案发一起；完成肇事肇祸精神病等级评定，确定三级及以上肇事肇祸精神病患者共计21人，每月走访；联合民警织牢织密反邪教工作“防护网”，广泛摸排，并设立有奖举报，每月进行两次反邪教活动宣传；做好重要节假日、重要政治节点、重大活动的维稳工作及信访人员稳控工作。2024年以来，实现了零赴京非访、零赴省市群访，确保了辖区和谐安定。

三是守牢安全底线。联合凤凰洲消防所开展居民住宅小区消防水系统专项整治排查，排查27个住宅小区，共计排查隐患226条，已整改226条；摸清“9+N”小场所消防安全底数，共计889家，广泛开展隐患排查，截至目前，“9+N”小场所排查实现全覆盖，发现并整改安全隐患400余处。同步开展“9+N”小场所智能烟感报警器安装工作，目前辖区内532家九小场所已安装智能烟感报警器，安装率约60%。后续将继续联合移动公司推进智能烟感报警器的安装，目标覆盖率80%以上；落实2025年电动自行车智能阻止系统建设目标任务，截至目前共计安装电动自行车智能阻止系统331台。

   （六）严纪律、优作风，筑牢拒腐防变防线

一是坚定思想自觉。多方式、多渠道开展廉政思想教育，营造风清气正的政治生态。今年来，组织开展“粽香传廉情 端午送清风”廉文化活动5场，联合社区开展“纪法暖民心 双节护清朗”活动3场，组织机关支部全体党员干部、纪检监察干部、各部门负责人、村（场）社区书记等60余人赴方志敏烈士纪念园开展“清风扶正气 廉洁守初心”廉政教育实践教学。干部群众的思想自觉持续深化。

二是监督提质增效。针对“重点领域”精准监督，今年以来，对工程项目领域有关事项监督备案41项，对有关业主单位负责人进行廉政谈话82人次，对公共资源交易工作人员进行廉洁谈话26人次，对财务组工作人员进行廉洁谈话15人次。坚持以“严纪律、强作风、提效能”为目标，以群腐集中整治为专项监督切入点，围绕养老服务、征迁、办公用房、村集体“三资”管理、村级食堂违规套取资金等方面开展专项监督检查工作60余次，核查问题线索6条，督促职能部门及时整改问题6个。其中，村集体“三资”管理“五网四化”工作在全区走在前列，区委书记涂晓晖，区委常委、区纪委书记、区监委主任徐军到凤凰村专题调研村集体“三资”管理。

三是常态长效管理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、关键岗位和“关键少数”，重点围绕节假日期间值班值守、违规吃喝、传达学习中央、省、市、区级有关会议、文件精神等方面开展“五查五访”及日常监督检查。运用好监督执纪“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐，推动干部立行立改问题100余个，把纪律监督融入日常、抓在经常。利用好小微权力“监督一点通”平台，公示公共事务2785项，处理投诉件并办结7件，办结率100%。持续营造凤凰洲街道风清气正良好政治生态。

    二、存在问题

2025年，凤凰洲街道在经济社会工作中取得了良好成效，但对比区委区政府的要求和人民群众的期盼，还有差距。

一是矛盾纠纷依然突出。凤凰新村三批次平改坡工程采用了三种不同的加固、建顶工艺，影响该区域整体的顶棚形象，也导致居民的误解较深，后续推进难度加大；聚焦保利高尔夫花园问题，街道党工委立足实际，积极化解小区积压、沉淀已久的各类矛盾，经反复协调，首届业委会与小区新业委会、业主等之间的矛盾仍然突出。工作推进较为缓慢，风险隐患还在持续冒头。

    二是城市管理仍有差距。辖区部分城市道路破损较严重，如凤凰北大道、香江路等，且存在断头路，如熙凤路等，影响区域形象，不利于区委对凤凰洲“滨江风光、文旅融合”的发展要求；公共设施、停车场地等不能满足实际发展的需要，尤其是后续邦泰璟和等项目完成，新增人口的停车等生活问题亟待解决；部分基础设施布局不合理，建设相对滞后，比如凤凰花园一期、二期小区内的垃圾中转站选址不当，散发的异味及噪声严重影响居民生活。

三是规章制度有待加强。工作缺乏规章制度指引，习惯于“路径依赖”，找惯例、看从前，缺少章法。部分日常行政与业务程序缺乏清晰、统一的执行标准，导致工作环节存在一定的随意性。例如：会议组织过程中材料审批、议题申报等环节不完备，影响工作效率与严肃性；在档案管理、公车使用、会议保障、信息宣传等领域，尚未建立系统的管理细则与操作规范，存在一定的管理风险和资源浪费。

    三、下步打算

凤凰洲街道将在区委、区政府的正确领导下，一以贯之、坚定不移推进凤凰洲经济社会高质量发展，为开创红谷滩高质量发展新篇章贡献更多凤凰洲力量！

    一是夯实党建引领，提升治理效能。按照“15分钟活动圈”原则设置26个联合支部固定活动点，提升服务党员群众能力。切实加强阵地建设。强化活动共办机制，突出“红谷红”小哥驿站、“红谷红”网约车司机之家等辖区现有党建特色品牌示范引领作用。谋划新党建教育阵地，利用铜锣湾小区2-7栋架空层打造集学习、健身、娱乐、交流、服务于一体的复合型共享空间，不断增强党组织的号召力、凝聚力和影响力。

    二是狠抓项目建设，强化发展支撑。协助区城管执法局全力保障投书浦公园建设，完成净地清表收尾任务。加强协调服务，力争碟子湖110千伏输变电工程项目尽快开工，推动邦泰璟和、明正中心、湘雅医院江西医院等项目加快建设或交付。促进半岛中心、凤凰新天、丰和国际广场等停工项目复工。积极争取华夏艺术谷（南昌271项目）配套道路实施条件，力促项目整体提升。推动水上公安水警训练基地项目完成后期趸船采购。优化凤西社区沿长江路业态布局，打造特色餐饮街区，串联梧桐里商业街，培育夜间经济品牌。推动天赐良园外围米粉特色街区建设，打造以米粉为主题，融合多元消费场景的特色餐饮商业地标，激发社区商业新活力。

三是盘活资源要素，激发经济活力。推动省港航口腔医院、省人民医院旁空地等辖区内闲置用地的规划调整与开发利用，培育新的经济增长点。加强税源培植巩固，紧盯凤凰村集贸市场项目中标单位、省人民医院新进物业等税源，力争税收落地。做好辖区五上种子企业培育，大力宣传升规入统政策，引导企业增强规模化发展意识，为企业排忧解难。加强凤凰集贸市场大楼运营管理，抓好凤凰村便民服务中心等重点项目招商，持续推动中唯、铜锣湾三期等商业板块品牌入驻与业态提升，打造凤凰经济四大引擎，力促凤凰经济向好向优。

四是推动城市更新，增进民生福祉。推动景岗佳园外围、凤凰城三期、长江路社区、凤凰家园南门等物管城市项目建设，专班跟进、合力攻坚；全力推进凤凰家园、凤凰城等6个小区161台老旧电梯的更换，积极争取国债资金支持；利用碟子湖学校南侧空置地块，打造嵌入式体育场馆，激活存量资源、扮靓社区环境。推动垃圾中转站重新选址与建设，协同区城管执法局推进凤凰新村平改坡工作，有效改善人居环境和群众满意度。

五是强化纪律教育，优化工作作风。保持严的基调不放松，重点针对党员领导干部，通过典型引导、反面警示等形式，不断加强纪律教育、警示教育以及廉洁教育，推动以自身正、自身净、自身硬带动作风建设持续优化；聚焦主责主业，围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作及三大方面监督重点，广泛摸排问题线索，强化执纪力度，运用好“四种形态”，着力解决群众身边急难愁盼问题。

六是抓牢安全生产，维护辖区稳定。着力化解天赐良园、保利业委会问题等信访积案、重点矛盾，依法依规推进业主共同决策与物业选聘管理。做好辖区内大型活动和节假日的安全保障、重要政治节点的稳控工作，夯实稳定基础。持续开展“九小”场所消防安全综合治理行动、智能烟感报警器安装、电动自行车专项整治等，大力排查安全隐患，驰而不息筑牢安全生产之基。