2021年是“十四五”规划的开局之年,也是科工局自红谷滩区划调整后的起步之年。自部门成立以来,我局紧紧围绕创新驱动,以服务全区高质量跨越式发展为主线,深入实施数字经济“一号工程”,全力做好数字经济发展和科技创新基础大提升“两篇文章”,为红谷滩区打造全省“五个中心”和大南昌都市圈核心引领区奠定坚实基础。现将我局2021年工作总结及下步工作打算汇报如下:

一、2021年工作总结

(一)落实创新发展理念,开创科技创新工作新局面

1.以政策为引擎,激发创新活力。根据《红谷滩新区进一步鼓励科技创新奖励办法(试行)》(洪新办发〔2016〕66号)精神,截至2021年10月,我区向43家企业兑现448万元科技创新奖励资金,拟拨付1460万元市级科技专项资金,积极落实奖补政策,激发企业创新动力。

2.以高企为龙头,壮大创新主体。截至目前,我区20家企业通过2021年第一批申报拟认定为高新技术企业,第二批68家企业进入市级复审,技术合同登记额达到5576.03万元,推荐34家企业进行科贷通。新增2020年度1家瞪羚企业、4家潜在瞪羚企业,5家市级重点实验室,2021年南昌市“双百计划”中我区立项6个培养类团队项目,2个培养类人才项目,2021年企业研发费用后补助107项,2021年新认定高新技术企业补助94项,市科研人员技术开发和技术转让奖励12项。

3.以服务为支撑,保障创新力量。一是创新方式贴心服务企业。搭建红谷滩区科技创新服务平台网站及微信公众号,为企业提供全方位信息化服务。围绕高新技术企业认定、研发费用投入统计等科技政策线上线下相结合进行培训,有效增强了企业的创新能力和发展潜力。2021年参与线下培训科技型企业120家,线上培训在线观看人数累计3.8万人。二是加强科普服务。今年5月22-28日,我局联合区委宣传部、区科协,开展科普进社区、科技进园区等形式多样的“科技活动周”活动,在人民网、中国新闻网、江南都市报等大众媒体平台上得到广泛宣传,全面地提升公众科技意识和科学素养。三是深化校(企)地合作。联合南昌大学对一城九园进行调研摸底,了解园区运营模式、经营情况、主导产业、税收情况和发展路径,目前已完成《数字经济“一城九园”调研报告(初稿)》,为下步制定全区产业园发展定位提供参考;推进与东软集团产业项目合作。已与东软集团洽谈多次,并陪同考察VR科创城、VR国家实训基地,加强与东软集团对接,研究建立产业项目基地。

(二)夯实数字经济根基,打造数字经济发展新优势

1.数智引领,构建产业集聚生态。2021年1-9月,我区规上企业18家,营收总量38.23亿元,同比增长19.2%(其中涉及GDP考核的软件和互联网相关服务业营收为8.46亿元,同比增速37.4%,营收总量在全市排名第二);1-9月,我区规上企业营收增幅超过100%的达到4家,其中,云上(江西)大数据发展有限公司实现营收6089.9万元,同比增长146.1%;1-10月预计营收可实现42.25亿元,同比增长18.6%,其中“互联网+软件”两大行业实现营收9.87亿元,同比增长37.2%。

2.政策引领,推动头部企业形成集聚效应。区科工局成立以来,紧紧围绕《红谷滩区数字经济发展三年行动计划(2020-2022年)》,制定出台了《红谷滩区关于精准实施数字经济“一号工程”推动数字产业跨越式发展的实施意见》《红谷滩区推动数字经济产业跨越式发展2021年工作要点》以及《红谷滩区关于推进数字经济产业发展扶持政策》,着力把发展数字经济作为全区经济新动能培育的重要抓手。我区目前已初步形成四大产业集群:科创总部集群(以华为区域总部、科大讯飞江西总部、阿里巴巴江西总部、紫光智慧教育全国总部等为代表)、大数据产业集群(以腾讯安审中心、倬云数字、数字江西等为代表);软件研发产业集群(以东华软件、麒麟软件、软通动力等为代表);流量经济集群(以美翻跨境电商产业园、仟得流量产业园等为代表)。仟得流量产业园实现年营收6.5亿元人民币,年纳税超过600万元;美翻跨境电商产业园自去年5月开园以来当年实现进出口额近4亿元;阿里巴巴江西年纳税3亿元。

3.升规入统,壮大数字经济企业。梳理全区2021年28家拟入统规上数字经济企业名单,对符合条件的企业做好升规入统工作;开展全区数字经济规上企业走访活动,并向企业宣讲《红谷滩区数字经济产业发展扶持政策》,详细了解企业经营情况及未来发展方向;对今年拟入统的数字经济企业做好对接工作,指导企业进行材料初审,目前已有阿里巴巴、紫光摩度、倬云信息、用友薪福社等11家企业入统材料初审合格。

(三)坚持融合发展,推动VR产业转型升级新业态

1.多措并举,不断加大产业招商力度。一是以构建生态为重点,精准招商。按照全省VR产业的规划布局,紧盯境内外世界500强、VR50强等企业,围绕数字经济产业链、VR产业链开展强链补链延链招商,重点瞄准产业发展的生态要素,以“大招商、招大商”的思路,引进了腾讯、科大讯飞、软通动力等一大批数字经济江西总部,谈成了华为、舜宇光学和世纪华通等头部企业VR产业中国总部以及美房云客、南京睿悦、格如灵、乐相、未来新世界、深圳瑞丽视等一批VR50强企业总部等重点企业和重点项目,推动VR相关产业向红谷滩聚集,初步奠定了我区在全国VR产业布局的领跑地位。二是以办好大会为重点,以会招商。6月26日,江西省首届数字经济高峰论坛暨物联网产业发展大会顺利召开,会上我区宣讲推介了数字经济产业和惠企政策,并进行数字经济项目签约,签约总金额约3亿元;10月19日,2021世界VR产业大会在南昌开幕,我局充分利用这一重要平台,紧盯国内外VR龙头企业、科研院所和基金公司,主动出击、全面对接,取得丰硕成果,成功举办VR科创城全球招商推介会、王者荣耀K甲联赛、中国虚拟现实产业创新大赛、VR下午茶红谷滩专场等多场招商引资活动,在2021年南昌VR科创城全球招商推介会上,红谷滩区签约项目25个,合计金额242亿元,包括投资额50亿元的星河国际科创产业园,投资额20亿元的世纪华通XR研发总部,投资额5亿元的中国移动虚拟现实创新中心等项目。三是以做实服务为重点,资源招商。始终以为企业服务,唱响红谷滩品牌为己任。一方面,构建生态服务落户企业,引进了浙江大学研究院、华为南昌研究所等产研融合服务平台,引导多项市场化产业化共性关键技术科研成果;设立产业母基金,以链主为主导,优选多个VR产业子基金,通过子基金市场化专业化规范化操作推进产业链项目引育;落地国家职业教育虚拟仿真示范实训基地、软通动力培训学院等人才实训平台,为落户企业提供大规模适用性人才供应。另一方面,积极主动走访服务客商,区主要领导在今年10月专程登门走访华为、星河等客商并在大会期间专门拜访华为Fellow罗巍、全球副总裁郭涛、中国CTO韦青、世纪华通董事长王佶、北航赵沁平院士、北理工周立伟院士等一批重要嘉宾,让客商深刻感受到红谷滩区领导的关怀,对项目落地红谷滩更具信心。

2.狠抓落实,推动国字号项目落地。一是VR科创城项目一期初具规模。VR展示中心已完成提升改造工作,并于2021年世界VR产业大会期间正式对外运营,接待了国务委员王勇、国家水利部副部长刘伟平等领导,获得高度评价。VR体验中心已完成主体建设,7月27日,成功举行与武汉梦幻乐园体验中心的签约仪式,完成项目公司注册,计划明年5月份正式对外开放;总部办公基地大楼、中央湖景观工程以及周边路网配套工程正在有序建设中。二是国家职业教育虚拟仿真示范实训基地正式开学。国家职业教育虚拟仿真示范实训基地项目建设已取得阶段性成果,基地第一期西区主体结构已全部封顶,西区行政专家楼、创新工坊楼办公教学区域已投入使用,东区外立面出形象。基地8月9日正式挂牌试运营,9月13日先行先试实训班正式开班,已开设工业机器人技术、数控技术、城市轨道交通运营管理、通用航空航务技术、导游、中药学等六个专业实训教学,培养符合国家及配套我省产业转型升级、新旧动能转换需求的高素质技术技能人才。

(四)扎实精准服务,推动中小企业发展取得新成效

1.推出系列惠企政策,保市场主体发展。完成2020年度南昌市市级企业技术中心评价企业2家;完成2021年省级工业发展专项(省级中小企业发展专项)审核上报相关工作,初审符合上报条件企业12家;完成2021年南昌市江西省小型微型企业创业创新示范基地申报工作,符合申报条件企业2家。通过一系列扶持政策使区内中小企业受益,改善全区中小企业生存发展环境,积极推进中小企业转型升级,创造良好的营商环境。

2.兑现转型升级专项资金,扶持重点产业发展。兑现落实了区内企业产业转型升级专项资金扶持拨付相关工作,已向认定为2020年省级企业技术中心企业拨付资金共计20万元,向认定为2020年省级专业化小巨人企业拨付扶持资金共计50万元。

(五)坚持多措并举,政务服务工作取得新进展

1.加强赣政通推进工作,提高政务服务水平。截至10月25日,我区64个部门共725人已完成客户端注册工作,激活率100%,用户活跃率48.69%,在全市县区(除开发区外)排名前列。

2.做好政务网络运维,保障内网与数据安全。截至10月25日,2021年共处理区政府大楼网络及系统故障128次,为123次重要视频会议提供技术保障,加强网络信息安全运维,保障内部网络与系统数据安全。

3.加强政务信息规范化管理,有效推动数据协同。制定并出台了《红谷滩区政务信息化项目集约建设管理办法》。遵循“统筹规划、集约发展、信息共享、数据融合、业务协同、安全可靠”的原则,全面有效推进红谷滩区政务信息化系统整合共享和集中发展,推进数据协同、业务协同、治理协同。

二、下一步工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委对南昌“提升发展首位度、彰显省会担当”的“五个必须”要求,坚决落实市委市政府的决策部署,以站在最高处、走在最前列的责任担当,树立新坐标意识,抬高发展定位,强化省会担当,内外兼修,软硬兼施,当好省市首善之区“排头兵”,勇做全市乃至全省高质量发展“领头雁”,唱响提升南昌首位度“最强音”,在建设全省“五个中心”和构建大南昌都市圈共赢发展新格局做出更大贡献。

(一)落实顶层设计,铺展产业发展新画卷

以《红谷滩区关于精准实施数字经济“一号工程”推动数字产业跨越式发展的实施方案》为引领,推动落实一把手抓“一号工程”的工作机制,依托“一城九园多点”的数字产业布局,启动推进10个数字经济特色产业园的建设,利用南昌市《加快推进数字产业发展政策十条》和《红谷滩区关于推进数字经济产业发展扶持政策》,培育一批数字经济特色楼宇,全力做大数字产业市场主体。以《红谷滩区科技创新基础大提升三年行动方案(2021-2023年)》为统领,完善科技创新奖励政策,强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置,加快推进中移动虚拟现实创新中心等平台的落地建设,打通科技成果转移转化路径。

(二)壮大创新主体,形成科技创新聚能环

推进重大创新平台建设,积极引进知名高校、科研机构、龙头企业与我区合作共建新型研发机构,继续优化对华为南昌研究所、联想新视界人工智能研究院等重大创新研发平台的管理引导工作,加快推进浙江大学南昌研究院、中国移动虚拟现实创新中心等共建研发平台的落地建设,积极引导高通影创联合创新中心、北航VR+航空飞行模拟训练中心关键技术的成果转化工作,加快推动科大讯飞、华为VR/AR软件中心等头部企业注册独立法人和入驻运营,力争高新技术企业达到212家,技术合同登记额达到8亿元,着力形成龙头引领、平台支撑、集群共进的发展局面。

(三)内外双向发力,做大数字经济基本盘

一是加快构建数字产业总布局。在“一城九园多点”的数字产业布局的设想的基础上,开展全区数字经济园区及企业情况的摸底调研,摸清底数,结合各园区的实际,理顺体制,明确发展方向,做到一园一特色,全面发力打造全省数字产业发展高地。二是提升本地企业实力水平“提存量”。以各镇(街办、管理处)为单位,开展扫楼行动,启动规下企业调查,摸排全行业全口径产值及产业运行情况,动态跟踪临规企业情况,帮助企业完成入统申报工作,做到应统尽统。对于本年度下降较多的规上数字经济企业进行调研走访,了解企业实际生产状况及后续发展预期,精准把脉症结问题,提出建设性对策举措,为企业科学决策提供参考。三是加大龙头企业招引力度“拓增量”。以“一城九园”作为全区数字经济招商的前沿主阵地,充分发挥园区招商力量,辅以一亿中流南昌上市加速器、红谷滩航誉创新产业发展基金,为重点企业量身定制专项招商政策,奋力抢抓领军企业引进。充分发挥“龙头带链”作用,尤其是华为、舜宇光学等头部企业和睿悦、影创等高成长企业对整个产业链的牵引和带动作用。加大VR产业链领航企业和辐射带动作用大的VR50强企业总部进行重点培育,开展产业链招商,瞄准产业链弱项缺项,加大铸链强链引链补链力度,将VR产业编入2022年度重点产业招商册、重点招商项目册,围绕产业链的技术路线、分布区域、应用领域,找准全产业链的关键环节、薄弱环节,实施精准招商、以商招商、资源招商,快速引进一批重点龙头企业和高成长性企业落户。四是用好大会成果,服务项目落地。加强对第四届世界VR产业大会签约项目的跟踪对接,通过优质服务争取项目早注册、早进资、早开工、早建设、早投产,积极争取星河科创城、世纪华通、XR游戏总部等大型项目落地,同时为2022年世界VR产业大会的举办做好准备。

(四)深化产学研合作,构建校(企)地发展共同体

高质量推进南昌大学名城名校融合发展工程,重点做好创新平台培育工程。面向红谷滩区产业发展方向,支持南昌大学合作建设大数据、软件研发、流量经济等学科创新平台,推动高校科技成果转化服务于地方产业。联合华为南昌研究院、联想新视界人工智能研究院等开展关键技术研究。全力争创国家级虚拟现实创新中心、国家虚拟仿真实训基地两张“国字号王牌”。

(五)围绕作风转变,加强部门基础建设

一是抓实部门基础建设。一方面加强干部业务培训,提升干部能力水平,打造一支务实高效的实干队伍。另一方面完善规章制度,在已有制度的基础上积极探索建立新的制度,建立制度管权、制度管人、制度管事的长效机制,确保全局各项工作不折不扣地落地。二是抓好服务对象基础工作。把建立企业台账这一基础工作作为一项重要工作来抓,分门别类建立数字经济企业、科技企业、中小企业台账,实现企业基础资料的集中化、条理化、系统化管理,及时动态掌握企业经济活动信息,以便精准施策。三是抓活干部干事创业热情。局领导坚持率先垂范,强化责任担当,全局上下统一思想、振奋精神、埋头苦干、奋发作为,充分发挥每一位干部的主观能动性和发展创造性,找准方向,突出重点,扎实推进全局各项事务。