2022年，区农业农村局全面贯彻党的十九大、二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持依法决策、推进依法行政，以法治思维不断促进全局各项工作高质量发展。现将我局2022年度法治建设情况报告如下：

一、法治建设主要工作和成效

(一)积极落实法治政府建设组织保障 局党组高度重视法治建设工作，将法治建设工作纳入重要议事日程，并指定一名党组成员分管，牵头做好政策法规、行政审批、行政执法等综合协调工作。督促班子成员依法行政，分工不分家，及时介入，共同审核把关，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法，履职尽责。 

(二)依法全面履行政府职能  

1、及时编制农业、林业、水利权责清单并统一公布。全面推进部门权力清单和责任清单的衔接，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权责清单的形式向社会公开，对权责清单实行动态管理。

 2、加强事中事后监管。完善规范随机监管“两单两库”，健全“双随机”抽查方式，加大“双随机”抽查力度，强化随机抽查结果应用。 

(三)加强政务信息公开

1、完善文件制定程序，严格实行公开制度。实行统一登记、统一编号、统一印发制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布。 

2、根据经济社会发展需要，对规范性文件开展定期清理和专项清理，及时公开各类清理结果。

(四)推进行政决策科学民主化

1、建立健全行政机关重大决策合法性审查机制。聘请法律顾问对我局重大决策等提供法律意见，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。

2、完善重大行政决策集体讨论制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2022年我局所有重大决策均严格遵守议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策的原则。

(五)坚持严格规范公正文明执法

1、严格落实行政执法公示制度。通过网络、政务公开栏等方式向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论、“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等信息，接受社会监督。明确重大行政执法法制审核范围，并按照规定做好重大执法决定法制审核工作。 

2、加强执法人员培训。我局通过组织集中学习、网络自学、参加上级执法培训等方式，组织执法人员学习包括行政决策行政执法有关规定及相关专业法律法规等。通过加强执法人员培训，提升执法人员尤其一线执法人员依法行政水平。 

(六)有效化解涉农矛盾纠纷 

1、深入贯彻落实《信访条例》，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，依法维护信访秩序，运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。

2、加强农业普法。严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确普法责任主体及工作职责。利用“三下乡”、技术指导、举办培训班等形式，向广大农民宣传农业相关法律法规。积极开展宪法宣传周宣传活动，加强法治宣传阵地建设，及时维护和更新宣传内容。

(七)全面开展法治宣传教育

1、切实尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。对我局工作人员开展宪法法律教育，坚持依宪施政、依法行政，严格依照宪法法律履行职责。

2、组织干部职工学法、用法。建立干部学法制度，利用召开党组理论学习中心组（扩大）学习会、网络自学等方式，组织领导干部学习宪法、法律法规及党内法规等内容，提高干部职工法治思维和依法行政能力。

二、存在的问题 

今年以来，虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高；二是法治教育培训还不系统，还没有形成长效制度；三是随着法制化进程的加快，农业领域法律宣传工作还需要加强。

三、2023年工作计划

（一）持续推动法治宣传教育。严格按照区委、区政府部署要求，组织开展学法活动，进一步完善学习制度建设，充分利用政府网站、微信工作群等各种信息平台开展法治宣传学习活动，不断增强干部职工学法用法意识，弘扬法治精神，维护法律权威意识。 

（二）加强行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。充分发挥法律顾问和法制工作机构作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。      

（三）完善信息公开制度。继续围绕农业、林业、水利领域管理重大决策和群众关心事项，不断提升政务公开工作水平。深化信息主动公开内容，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。 

（四）强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前安全生产形势严峻、 农业领域矛盾突发等热点难点问题，充分运用法治思维