• 影响营商环境建设问题线索征集

    为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展,建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署,进一步推动全国统一大市场建设,促进民营经济健康发展,督促解决影响营商环境建设的突出问题,国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议:

    一是阻碍市场准入和退出方面的问题线索。

    1.限制外地经营主体进入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定或设立分支机构等形式,设定不合理条件,提高外地经营主体准入门槛。

    2.设置不合理业务壁垒。有关地方和单位以注册地、所有制、组织形式等条件,排斥、限制经营主体参与招标投标、政府采购等活动。

    3.限制市场退出。有关地方和单位以列入经营异常名录、暂停办理流程、故意拖延等手段,为企业跨区域经营或迁移设置障碍;为了片面追求本地区经营主体数量增长或未认真落实企业注销“一网通办”制度,导致企业注销难。

    二是妨碍市场公平竞争方面的问题线索。

    1.滥用行政权力排除、限制竞争。有关地方和单位以行政命令、行政授权、行政指导等方式或通过行业协会商会,强制、组织、引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位或实施其他排除、限制竞争行为。

    2.实行地方保护。有关地方和单位对外地和进口商品、服务采取歧视性措施,实施地方保护的各类优惠政策,对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇。

    3.利用优势地位开展不正当竞争。有关国有企业、大企业滥用市场优势地位,妨碍民营企业、中小企业等其他经营主体公平参与市场竞争。

    4.限制经营和指定交易。有关地方和单位违法设置特许经营权或未经公平竞争授予经营者特许经营权,限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

    三是影响政务服务和行政效能方面的问题线索。

    1.政务服务不便利。有关地方和单位政务服务场所设立不集中、窗口设置不合理,政务移动应用程序数量多、重复注册等,强制要求线上预约或在线提交材料;政务服务热线接办效率不高,投诉建议机制不完善,未认真落实“高效办成一件事”重点事项和要求。

    2.政务服务不规范。有关地方和单位在审批中额外、变相增加办理环节和申请材料,首问负责、一次性告知和限时办结等制度落实不到位。

    3.政务数据不共享。有关地方和单位系统不联通、数据难共享,电子证照数据共享应用不到位,数据共享核验事项仍要求提供实体证照或纸质材料,不同信用管理平台之间信用信息不联通、信用修复进度不一致。

    4.执法检查不规范。有关地方和单位执法检查缺少合理统筹安排、过多过频,简单粗暴、畸轻畸重,影响企业正常生产经营;有关工作人员借机吃拿卡要、牟取私利等。

    5.政企沟通不到位。有关地方和单位政策出台前未充分听取和吸收企业意见,出台后宣传解读和舆论引导不够,政策调整和执行“一刀切”、“急转弯”,政府与企业缺乏常态化沟通交流机制,构建亲清政商关系不到位。

    四是侵害经营主体合法权益方面的问题线索。

    1.政府承诺不兑现。有关地方和单位内卷式招商,不顾实际给予政策优惠,但以各种借口拖延不予兑现;在无分歧的情况下拖欠企业账款。

    2.违规干预企业经营。有关地方和单位违规干预经济纠纷,超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产,随意限制民营企业家自由,影响民营企业合法生产经营。

    3.行业协会商会乱收费。有关协会、商会强制入会并收费,或依托行政影响收费,或通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。

    4.中介服务机构乱收费。从事检验、检测、评估、认证、鉴定、公证等业务的中介机构,垄断经营、强制服务、不合理收费等。

    5.知识产权保护不到位。有关地方和单位未落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度、知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制,对经营主体申请商标审查缓慢等。

    五是影响扩大开放方面的问题线索。

    1.通关服务不便利。有关地方和单位在口岸查验、监管执法等方面协作配合不够、工作效率低下,导致边境口岸通关效率低,影响企业进出口贸易等。

    2.对外资企业实行歧视性措施。有关地方和单位在除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外,通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务,对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件等。

    同时征集对政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境方面的意见建议。

    国务院办公厅督查室将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理,督促有关地方和部门及时研究处理。对经营主体和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索,国务院办公厅督查室将直接派员进行督查。经查证属实的,将依法依规严肃处理。

    国务院办公厅督查室

    2024年2月1日  

  • 刘光荣督导检查水环境整治工作

    3月17日,区委副书记、区长刘光荣实地督导检查水环境整治工作。

    刘光荣先后来到九龙湖污水处理厂、赣江南大道与景德镇街交叉口整治点、丽景路赣江排口、新丰和电排站清淤现场,实地察看水环境有关问题整改措施落实和整治工作进展情况,要求加快推进整改,确保整治彻底,全力打赢打好水环境治理攻坚战。

    刘光荣强调,要坚决扛起生态环境保护的政治责任,聚焦各级生态环境保护督察反馈的问题,坚持一抓到底,紧盯整改时限,细化整改措施,压实整改责任,不折不扣完成生态环境问题整改任务。

    要加快整治进度,针对问题点位,找准问题症结,倒排工期、抢抓进度,强化技术力量配置,加快排口整治、电排站清淤整治销号,全力推进水环境治理工作提速提效。

    要举一反三、全面整改,加强污水源头治理,狠抓控源截污,加大环保执法力度,强化管网巡查和污水处理设施运行管护,切实巩固整改成效,确保我区水环境质量持续改善。

    区政府办、区生态环境局、区城管执法局、区城管执法大队和相关街道负责人参加。

  • 涂晓晖专题调研前湖水系综合治理工作

    3月18日下午,区委书记涂晓晖深入一线,就前湖水系综合治理工作进行专题调研。

    在前湖大坝,涂晓晖实地察看前湖水体水质、岸线建设、清淤疏浚等工作,详细了解整治工程推进情况,听取有关工作汇报。

    涂晓晖强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实河湖长制工作要求,健全常态长效工作机制,深化前湖流域岸线水面综合整治,持续优化前湖水质、提升水体观感,以科学精准有效的措施,全力守护好“一湖清水”。要组织专门力量开展上游水渠岸线管护、水体保护、绿化养护工作,做到“定人定段定岗定责”,大力推进沿线卫生死角、自种菜地清理,全面摸清、常态监管沿线排口情况,加大力度整治周边工地扬尘、黄土裸露,坚决杜绝污水直排。相关部门要加强督促指导,积极发挥统筹协调作用,落实主体责任,立足当前、谋划长远、协同施策,形成齐抓整改的合力。要把水环境污染问题专项整治牢牢抓在手上,强化责任担当,立行立改、真改实改,下决心把突出水环境问题整改好,持之以恒、久久为功,努力打造水清岸绿天蓝地净的生态环境。

  • 区政府第三次廉政工作会议召开

    3月14日下午,区政府召开第三次廉政工作会议,区委副书记、区长刘光荣出席并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,慎终如始不放松,一以贯之守底线,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强作风保障。

    市纪委副书记、市监委副主任,区委常委、区纪委书记、区监委主任帅志出席会议并讲话;区委常委、副区长邱胜主持会议;副区长、区公安分局局长熊锋,副区长张莲波,南昌未来科学城管委会副主任皮斌、陈婷出席。

    刘光荣指出,过去一年,在市委市政府和区委的坚强领导下,全区政府系统深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和党中央决策部署,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定不移深入推进全面从严治党,扎实推进“五型”政府建设,政治建设持续加强,工作作风持续向实,狠抓落实持续深化,行政效能持续提升,主体责任持续扛牢,党风廉政建设和反腐败工作取得积极进展。

    刘光荣强调,全区政府系统要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、艰巨性、长期性,必须以严的基调、严的思想、严的举措常抓不懈,切实做好全区政府系统廉政工作。

    一要坚持把“讲政治”贯穿始终,守好廉洁政府第一关。持之以恒强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;持之以恒用好教育成果,加快健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制;持之以恒扛实主体责任,认真履行好党风廉政建设“一岗双责”,常态化开展廉政教育、履责约谈,推动党风廉政建设责任落实落细落地。

    二要坚持把“守规矩”贯穿始终,筑好廉洁政府第一线。紧盯城市建管、征地拆迁、乡村振兴、教育医疗、国资管理、安全生产等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域强化监管,围绕项目谋划、行政审批、土地出让、工程招投标、资金拨付等廉政风险较大的中间环节,完善全方位的廉政风险内控机制,坚决守住廉政底线。

    三要坚持把“抓落实”贯穿始终,履好廉洁政府第一责。坚决贯彻落实省委“大抓落实年”工作要求,不断提升政府系统马上落实的效率、一线落实的本领、勤廉落实的作风,切实推动上级和区委各项决策部署落地见效,不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

    四要坚持把“促发展”贯穿始终,答好廉洁政府第一题。坚持以习近平法治思想为指导,纵深推进法治政府建设,不断强化依法行政;加快建立健全三级联系服务企业常态化机制,积极创新营商环境服务新模式;坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的政绩观,持续加大民生投入力度,扎实干好民生工作,不断增强群众获得感、幸福感。

    会上,厚田乡、区发改委、区住建局依次就廉政工作发言。

  • 刘光荣督导调研拟开工重点项目推进情况

    3月16日上午,区委副书记、区长刘光荣深入一线实地督导调研部分拟开工重大重点项目推进情况。

    刘光荣一行先后来到江西省产权交易大楼、中国瑞林创新发展中心、玖珑观雲、中国电信(南昌)数字科技园等项目现场,详细了解各项目前期推进工作情况,现场协调解决项目推进过程中遇到的困难问题。

    刘光荣指出,重点项目建设是经济社会发展的生命线,要以项目建设为引擎,稳经济、增后劲、促发展,加快项目进度,加强项目保障,努力实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”,为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

    刘光荣要求,项目单位要科学规划设计,坚持高品质规划、高质量建设、高效率推进,加快前期报建手续,全力抢抓项目进度,促进建筑景观与城市环境相协调,持续提升城市品位,以精品工程、标杆工程助力红谷滩城市功能与品质提升。

    刘光荣强调,各责任部门要主动对接项目单位,组建专班,靠前服务,全面梳理项目问题清单,紧盯节点,压实责任,积极推进高压线迁改、树木迁移等事项,协助项目单位加快前期报建,缩短项目审批时间,全力做好各项要素保障,力促项目早开工、早投产、早运营。

    相关职能部门要加强对全区已出让地块的摸底排查,全面掌握地块现状和项目单位实际情况,建立完善地块档案,分类研判,积极上门走访,加强用地督查,采取有效方式督促项目单位尽快开发建设,集约节约利用土地。

    区政府办、区自规分局、区项目推进中心,相关部门和属地参加。

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