对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？2025年全国两会上，你希望看到一份怎样的《政府工作报告》？欢迎@国务院。

即日起至2025年全国两会，中国政府网（www.gov.cn）联合多家网络平台，以及地方部门政府网站，开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。我们将认真汇总整理大家对《政府工作报告》和政府工作的建言，并转《政府工作报告》起草组和有关方面研究处理。

为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署，进一步推动全国统一大市场建设，促进民营经济健康发展，督促解决影响营商环境建设的突出问题，国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议：

一是阻碍市场准入和退出方面的问题线索。

1.限制外地经营主体进入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定或设立分支机构等形式，设定不合理条件，提高外地经营主体准入门槛。

2.设置不合理业务壁垒。有关地方和单位以注册地、所有制、组织形式等条件，排斥、限制经营主体参与招标投标、政府采购等活动。

3.限制市场退出。有关地方和单位以列入经营异常名录、暂停办理流程、故意拖延等手段，为企业跨区域经营或迁移设置障碍；为了片面追求本地区经营主体数量增长或未认真落实企业注销“一网通办”制度，导致企业注销难。

二是妨碍市场公平竞争方面的问题线索。

1.滥用行政权力排除、限制竞争。有关地方和单位以行政命令、行政授权、行政指导等方式或通过行业协会商会，强制、组织、引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位或实施其他排除、限制竞争行为。

2.实行地方保护。有关地方和单位对外地和进口商品、服务采取歧视性措施，实施地方保护的各类优惠政策，对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇。

3.利用优势地位开展不正当竞争。有关国有企业、大企业滥用市场优势地位，妨碍民营企业、中小企业等其他经营主体公平参与市场竞争。

4.限制经营和指定交易。有关地方和单位违法设置特许经营权或未经公平竞争授予经营者特许经营权，限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

三是影响政务服务和行政效能方面的问题线索。

1.政务服务不便利。有关地方和单位政务服务场所设立不集中、窗口设置不合理，政务移动应用程序数量多、重复注册等，强制要求线上预约或在线提交材料；政务服务热线接办效率不高，投诉建议机制不完善，未认真落实“高效办成一件事”重点事项和要求。

2.政务服务不规范。有关地方和单位在审批中额外、变相增加办理环节和申请材料，首问负责、一次性告知和限时办结等制度落实不到位。

3.政务数据不共享。有关地方和单位系统不联通、数据难共享，电子证照数据共享应用不到位，数据共享核验事项仍要求提供实体证照或纸质材料，不同信用管理平台之间信用信息不联通、信用修复进度不一致。

4.执法检查不规范。有关地方和单位执法检查缺少合理统筹安排、过多过频，简单粗暴、畸轻畸重，影响企业正常生产经营；有关工作人员借机吃拿卡要、牟取私利等。

5.政企沟通不到位。有关地方和单位政策出台前未充分听取和吸收企业意见，出台后宣传解读和舆论引导不够，政策调整和执行“一刀切”、“急转弯”，政府与企业缺乏常态化沟通交流机制，构建亲清政商关系不到位。

四是侵害经营主体合法权益方面的问题线索。

1.政府承诺不兑现。有关地方和单位内卷式招商，不顾实际给予政策优惠，但以各种借口拖延不予兑现；在无分歧的情况下拖欠企业账款。

2.违规干预企业经营。有关地方和单位违规干预经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。

3.行业协会商会乱收费。有关协会、商会强制入会并收费，或依托行政影响收费，或通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。

4.中介服务机构乱收费。从事检验、检测、评估、认证、鉴定、公证等业务的中介机构，垄断经营、强制服务、不合理收费等。

5.知识产权保护不到位。有关地方和单位未落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度、知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，对经营主体申请商标审查缓慢等。

五是影响扩大开放方面的问题线索。

1.通关服务不便利。有关地方和单位在口岸查验、监管执法等方面协作配合不够、工作效率低下，导致边境口岸通关效率低，影响企业进出口贸易等。

2.对外资企业实行歧视性措施。有关地方和单位在除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件等。

同时征集对政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境方面的意见建议。

国务院办公厅督查室将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方和部门及时研究处理。对经营主体和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索，国务院办公厅督查室将直接派员进行督查。经查证属实的，将依法依规严肃处理。

国务院办公厅督查室

2024年2月1日  

4月28日，红谷滩区2025年第二季度安全防范工作布置会召开。区委书记涂晓晖出席并讲话，区委常委、常务副区长江龙主持会议。副区长熊飞、陈羽、徐辉，南昌未来科学城管委会副主任谭礼军、谭裴参加。

会议传达了省、市关于做好“五一”期间安全防范工作的各项要求，对“五一”假期以及二季度全区的安全防范工作进行再强调、再部署。会议通报了今年1-4月全区安全生产的总体形势，对今年全区安全生产的重点工作作出了具体部署，区文旅、区交警和区消防等部门分别就各自行业领域安全防范工作进行发言。

涂晓晖强调，要强化思想认识，以“零懈怠”作风强化安全防范。各部门和属地必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，把安全工作摆在更加突出的位置，时刻绷紧安全这根弦。各级领导干部要带头下沉一线，严格落实好隐患排查“谁检查、谁签字、谁负责”机制，以高度的政治责任感和使命感，切实守护好辖区群众的生命财产安全。要紧盯重点领域，以“零死角”排查筑牢安全防线。围绕全区道路交通、消防、文旅、建筑施工等重点行业领域，针对各类风险隐患进行再排查、再梳理、再整改，坚持做到边查边改、立查立改、即知即改。同时，要盯紧盯牢“五一”期间森林防火和防汛工作，常态化做好进山火源管控工作，密切关注雨情、水情和强对流天气监测预警。要压实责任链条，以“零缺位”担当守护群众安全。各有关部门和属地要严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，落实好每日安全生产“零报告”制度，对重要情况和突发事件做到第一时间现场核实、第一时间科学处置、第一时间准确上报。要严格落实安全生产“三管三必须”的要求，全力做好节日期间各项安全保障工作，为人民群众营造安全和谐的节日氛围。

区直相关部门和镇、街道主要负责人参加。

4月19日，区委书记涂晓晖率队就文旅产业发展工作进行专题调研。他强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，坚持守正创新、提质增效、融合发展，结合文旅消费新业态、新模式，不断推陈出新，丰富产品供给，加快文旅融合，促进红谷滩区文化旅游产业蓬勃发展。区委常委、区委组织部部长胡军，区委常委、区委宣传部部长周晓东分别参加。

涂晓晖一行先后前往流湖镇棕情小镇、南昌保利大剧院等地进行实地察看。

在流湖镇棕情小镇，涂晓晖认真听取相关汇报，详细询问小镇的游客接待量、旅游收入来源以及在发展过程中遇到的困难和挑战。通过实地考察和听取汇报，涂晓晖深入了解到棕情小镇在展现地方特色文化方面所做出的努力，也看到了在扩大影响力方面还存在提升空间。

随后，涂晓晖来到南昌保利大剧院。涂晓晖关注剧院的演出安排、文化活动举办频率以及对当地文化艺术氛围营造所起到的作用。涂晓晖与剧院负责人深入交流，探讨如何进一步提升演出质量，让更多民众能够享受到高品质的文化艺术盛宴，从而提升剧院在文旅产业中的带动作用。

文旅产业是地方经济社会发展的强大引擎。调研中，涂晓晖强调，全区上下要坚定发展信心，深入挖掘文旅资源，充分激发产业活力，带动文旅产业提质增效。要充分整合优化全区旅游资源，策划推出更多精品路线，不断丰富产品供给和旅游业态，着力引客流、聚人气、促消费。要通过多种渠道，如社交媒体、旅游展会等，将红谷滩区的文旅资源推向更广阔的市场，增强居民的文化自豪感和归属感。

区直相关部门和镇主要负责人参加。

4月18日，红谷滩区召开信访工作联席会议全体（扩大）会议。会议传达学习了中央领导同志、省委主要领导关于信访工作的重要指示批示精神和重要讲话精神，以及全国、省、市有关会议精神，通报分析了当前信访形势，对“强基”行动进行了再安排、再调度，对近期重要信访安全保障工作做了部署。会上，两个责任单位作了表态发言。区委副书记万晓娟出席会议并讲话，区委常委、政法委书记唐武主持会议，市公安局副局长、区政府副区长、公安分局局长熊锋出席。

万晓娟指出，信访工作是民心凝聚的关键纽带、是基层治理现代化的重要环节、是经济社会高质量发展的重要保障，各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，中央、省、市决策部署，扛牢“为民解难、为党分忧”政治责任，不断推进全区信访工作高质量发展。

万晓娟强调，各地各部门务必深刻认识信访稳定工作的极端重要性、复杂性和敏感性，要把信访稳定工作作为头等大事来抓，知重负重，破难攻坚，全力以赴以红谷滩区之稳支持全省全市之安。

万晓娟要求，各地各部门要坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦重点、强化举措、精准发力，全力提升信访工作质效。一是要紧扣信访工作法治化主线，在源头治理上下功夫，在受理办理上出实招，在调处化解上求突破，推动信访工作规范有序。二是要紧抓“强基”专项行动，逐件复盘分析研判，严格包案责任，把握要求、紧扣节点，多措并举，因人施策、因案施策，推动问题依法依规处理，确保工作取得预期目标效果。三是要紧盯重要时期信访安全保障，时刻绷紧“保持社会稳定”这根弦，扎实做好前端化解、事前预警、应急处置，做到守土有责、守土尽责。

各镇（街）分管领导、区信访联席会议有关成员单位分管负责同志，区委信访局领导班子成员参加会议。